為推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,提高杭產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和市政府《關(guān)于印發(fā)杭州市質(zhì)量振興實(shí)施計(jì)劃(1999-2010年)的通知》(杭政〔1999〕15號(hào)),制定杭州名牌產(chǎn)品認(rèn)定和管理辦法。

　　一、認(rèn)定范圍及原則

　　(一)本辦法所稱杭州名牌產(chǎn)品,是指在我市境內(nèi)生產(chǎn)并經(jīng)杭州市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市名推委)依據(jù)本辦法認(rèn)定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

　　(二)市名推委統(tǒng)一組織實(shí)施杭州名牌產(chǎn)品認(rèn)定和管理工作。市名推委成員單位由市政府及其有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體等組成。市名推委下設(shè)辦公室,由市名推委成員單位及相關(guān)行業(yè)部門組成,負(fù)責(zé)名推委的日常事務(wù)工作。市名推委辦公室(以下簡(jiǎn)稱市名牌辦),設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

　　(三)市名推委根據(jù)產(chǎn)品分類情況,組成由質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)營(yíng)銷和行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))為主的若干個(gè)專業(yè)評(píng)審組,按照產(chǎn)品類別確定杭州名牌產(chǎn)品評(píng)審方案并進(jìn)行評(píng)審。參與評(píng)審的專家由市名推委聘任,并實(shí)行輪換制度。

　　(四)杭州名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作,堅(jiān)持科學(xué)、公正、公開和企業(yè)自愿申請(qǐng)的原則,實(shí)行總量控制,好中擇優(yōu)。以市場(chǎng)評(píng)價(jià)、用戶評(píng)價(jià)和質(zhì)量評(píng)價(jià)為主,不搞終身制。杭州名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作每年進(jìn)行1次。

　　(五)培育、發(fā)展名牌產(chǎn)品以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)政策和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)是:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整機(jī)產(chǎn)品和最終產(chǎn)品,高技術(shù)含量產(chǎn)品,高附加值產(chǎn)品和高出口創(chuàng)匯產(chǎn)品;種植類、養(yǎng)殖類和農(nóng)副名、特、優(yōu)產(chǎn)品。

　　(六)杭州名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作不向申請(qǐng)企業(yè)收費(fèi),不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。所需費(fèi)用由市財(cái)政統(tǒng)一安排。

　　二、申報(bào)條件

　　(一)工業(yè)產(chǎn)品

　　1、符合國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;

　　2、企業(yè)擁有經(jīng)國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)核準(zhǔn)的注冊(cè)商標(biāo),并在相關(guān)行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和美譽(yù)度;

　　3、市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯額居省內(nèi)或市內(nèi)同類產(chǎn)品前列,售后服務(wù)好,用戶(消費(fèi)者)滿意度高,市場(chǎng)評(píng)價(jià)好;

　　4、產(chǎn)品技術(shù)水平和實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)、省內(nèi)同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平,處于領(lǐng)先地位;

　　5、批量生產(chǎn)已滿3年,并形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,機(jī)械、化工、建材、冶金、輕工、食品類產(chǎn)品年銷售收入5000萬(wàn)元以上,醫(yī)藥、電子、服裝類產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品年銷售收入3000萬(wàn)元以上,日用消費(fèi)類產(chǎn)品銷售額居省內(nèi)或市內(nèi)同類產(chǎn)品前列;

　　6、企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)能力居市內(nèi)行業(yè)前列,并具有良好的發(fā)展前景;

　　7、建立了較為完善的計(jì)量保證體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系(三級(jí)以上水平);

　　8、企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證并有效運(yùn)行,全面質(zhì)量管理取得成效,產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定提高并能不斷進(jìn)行改進(jìn)。

　　(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品

　　1、符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;

　　2、企業(yè)擁有經(jīng)國(guó)家商標(biāo)局注冊(cè)核準(zhǔn)的注冊(cè)商標(biāo),并具有較高的知名度和美譽(yù)度;

　　3、批量生產(chǎn)已滿3年,有固定的農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地,形成較大的種養(yǎng)殖規(guī)?；蛏a(chǎn)規(guī)模;

　　4、產(chǎn)品科技含量高,產(chǎn)品質(zhì)量在省內(nèi)或市內(nèi)同類產(chǎn)品中處于先進(jìn)水平;

　　5、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn),嚴(yán)格按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后均實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,具有保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高的質(zhì)量管理體系;

　　6、具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)占有率高,用戶(消費(fèi)者)滿意度高;

　　7、經(jīng)濟(jì)效益好,原則上年銷售收入須達(dá)到1000萬(wàn)元以上,并具有良好的發(fā)展前景。

　　(三)凡有下列情形之一的,不屬杭州名牌產(chǎn)品認(rèn)定范圍:

　　1、近三年內(nèi)經(jīng)國(guó)家、省和市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查被認(rèn)定為不合格,或發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大索賠事件的;

　　2、用戶、消費(fèi)者普遍反映存在質(zhì)量問(wèn)題的;

　　3、列入國(guó)家強(qiáng)制管理范圍尚未獲證的;

　　4、不具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)生產(chǎn)的;

　　5、有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)規(guī)定的。

　　三、申報(bào)和認(rèn)定工作程序

　　(一)每年3月底前,市名牌辦受理杭州名牌產(chǎn)品申報(bào)。

　　(二)企業(yè)在自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,如實(shí)填寫《杭州名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》。市屬企業(yè)由其主管部門審核同意后,報(bào)送市名牌辦。其他企業(yè)須經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)主管部門簽署意見后,報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(分局)。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合部門簽署意見后,報(bào)區(qū)、縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(分局)。

　　(三)區(qū)、縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(分局)收到企業(yè)《申請(qǐng)表》后,按名牌產(chǎn)品條件進(jìn)行初審,并征求有關(guān)部門意見。對(duì)同意推薦的,簽署意見并蓋章后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市名牌辦。

　　(四)市名牌辦對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行資格審查后,組織有關(guān)專業(yè)評(píng)審組分別對(duì)申報(bào)企業(yè)運(yùn)行情況、申報(bào)產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況、產(chǎn)品性能指標(biāo)、消費(fèi)者投訴情況、用戶(消費(fèi)者)滿意情況、質(zhì)量管理情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),分別提出評(píng)審意見。

　　(五)市名牌辦根據(jù)專業(yè)評(píng)審組的評(píng)審意見,提出建議名單,并征求有關(guān)部門意見后,報(bào)市名推委審核。市名牌辦將審核后的建議名單,通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示征求意見。在征求意見的基礎(chǔ)上,提交市名推委審議、認(rèn)定。

　　(六)市名推委認(rèn)定杭州名牌產(chǎn)品,必須有三分之二以上委員參加表決,半數(shù)以上同意。

　　(七)經(jīng)認(rèn)定的杭州名牌產(chǎn)品,由市名推委授予“杭州名牌”產(chǎn)品稱號(hào),頒發(fā)杭州名牌產(chǎn)品證書,并向社會(huì)公布。

　　四、鼓勵(lì)和保護(hù)措施

　　(一)杭州名牌產(chǎn)品稱號(hào)的有效期為三年。在有效期內(nèi),可在其產(chǎn)品銘牌、標(biāo)簽、包裝、說(shuō)明書、裝璜和廣告宣傳中使用“杭州名牌”產(chǎn)品標(biāo)志或字樣,但要注明獲得杭州名牌產(chǎn)品的年份。

　　(二)杭州名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),免予市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查。在我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,“打擊假冒,保護(hù)名優(yōu)”活動(dòng)中,列入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。

　　(三)杭州名牌產(chǎn)品作為推薦浙江名牌產(chǎn)品的基本條件,并享受各級(jí)政府、部門對(duì)名牌產(chǎn)品的扶持政策,在技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)等立項(xiàng)及資金、能源等方面予以優(yōu)先保證。

　　(四)支持以名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為核心組建企業(yè)集團(tuán),充分發(fā)揮名牌效應(yīng)。大力宣傳名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),提高名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的知名度、競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

　　五、管理

　　(一)杭州名牌產(chǎn)品有效期滿,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)程序,申請(qǐng)復(fù)評(píng)。

　　(二)未獲得杭州名牌產(chǎn)品榮譽(yù)稱號(hào)的產(chǎn)品,不得冒用杭州名牌產(chǎn)品標(biāo)志;超過(guò)有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未通過(guò)的,不得繼續(xù)使用杭州名牌產(chǎn)品標(biāo)志。

　　凡發(fā)現(xiàn)有上述所列行為之一者,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)冒用質(zhì)量標(biāo)志條款予以處罰。

　　(三)對(duì)已經(jīng)獲得杭州名牌產(chǎn)品稱號(hào),但產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、消費(fèi)者(用戶)反映強(qiáng)烈,或者企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故、企業(yè)的質(zhì)量管理體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問(wèn)題的,市名推委應(yīng)給予警告,責(zé)令其限期整改。對(duì)到期仍不能達(dá)到要求的,應(yīng)作出暫停直至撤銷該產(chǎn)品“杭州名牌”產(chǎn)品稱號(hào)的處理。

　　(四)企業(yè)及有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),凡有弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即取消其申報(bào)資格;對(duì)采取不正當(dāng)方法獲取“杭州名牌”產(chǎn)品稱號(hào)者,予以除名,收回證書及獎(jiǎng)牌,并在全市范圍予以通報(bào)。

　　(五)參與杭州名牌產(chǎn)品審查、認(rèn)定工作的人員和有關(guān)部門,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和工作紀(jì)律,做到公正廉潔,嚴(yán)禁以權(quán)謀私。同時(shí),自覺(jué)保守申報(bào)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)違反規(guī)定者,將按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。　　

    六、其他

　　(一)除按本辦法進(jìn)行杭州名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作外,全市任何單位和組織不再進(jìn)行類似的名牌產(chǎn)品認(rèn)定、推薦、評(píng)比等活動(dòng)。

　　(二)本辦法自發(fā)布之日起施行。原1997年6月發(fā)布的《杭州名牌產(chǎn)品推薦辦法》(杭政辦發(fā)〔1997〕50號(hào))同時(shí)廢止。

　　(三)本辦法由杭州市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。